上海市已经推进建筑工地扬尘在线监控试点59套

作为我国重要的经济中心，又是全国大气污染防治的重点地区，以精细管理著称的上海首当其冲，希望率先探索一条经济发展与环境承载能力相协调的道路。近日，记者跟随全国政协人口资源环境委员会“重点区域大气污染综合防治”调研组赴上海调研相关情况。 “勇挑重担，敢于担当”、“政策有力，治理方案科学”、“可以把上海作为一个示范区推广相关经验”，这是调研组对上海治理大气污染措施的评价，也是上海市大气污染治理攻坚战取得实打实效果的具体体现。

数据显示，虽然空气质量尚未达到理想程度，但受益于污染减排和综合防治措施，相比2000年，上海在经济总量增加2.4倍、煤炭消耗增加1倍的情况下，通过加强工程治理和监督管理，2013年主要大气污染物排放量大幅消减，二氧化硫、氮氧化物、PM10浓度分别下降50%、25%、34%。 末端达标治理精益求精 事实上，为防治环境污染，上海市一直付出了艰辛的地努力。 据上海市副市长蒋卓庆介绍，从2000年开始，上海市就开始滚动实施五轮环保三年行动计划，加快还清环境污染历史欠账，大力推进生态城市建设。全社会环保投入不断加大，相当于生产总值的比重始终保持在3%左右。 面对日益突出的大气污染问题，上海市将其作为环境污染防治攻坚战的主战场和突破口。2014年，大气污染治理被列入市委八项重点督查和推进工作、市政府年度重点工作，其中燃煤锅炉清洁能源替代工作列入市政府实事项目，集全市之力狠抓推进。 根据2013年底出台的《上海市清洁空气行动计划》，上海市在能源、产业、建设、交通、农业、社会等六大领域制定了187项具体措施。总体上比国家《大气污染防治行动计划》的范围更广、要求更严、标准更高、力度更大。

2014年，上海市提出在全面推进落实各项防治措施的基础上，重点是强化执法监管。通过修订《上海市大气污染防治条例》，从严落实责任、从严加强监管。建立了以空气质量改善为核心的目标责任考核体系，依托环保三年行动计划实施机制，分解落实目标任务，实施年度考核评估。 同时，一系列严于国家、接轨国际的地方标准和技术规范正在抓紧编制，其中危险废弃物、生活垃圾排放标准已经获得市政府批准，今年1月1日就开始实施。这两项标准相关污染物限制较现行国家标准大幅度加严，其中公众最关心的二口恶英限制与欧盟2000标准持平，为国家最严格标准。 在一些领域的精细化管理也得到委员们的肯定。以扬尘治理为例，作为大气污染的一个重要来源，道路和建筑堆场扬尘占到了上海市PM2.5污染来源的11%。在对日月光中心项目施工工地的现场考察中，调研组发现，虽然项目正在紧张建设中，施工现场却没有尘土漫天的现象。据现场负责人介绍，工地采取如全封闭施工、场地坪硬化、运输车辆管理等措施，严格控制现场的扬尘排放。同时，上海还率先实现了扬尘和噪声污染排放的在线实时监测。据上海市环保局局长张全透露，目前上海市已经推进建筑工地扬尘在线监控试点59套。