务川是国家扶贫开发重点县从修路开始改变

决战交通只是务川为决胜减贫摘帽全面实施的“十项行动”之一。此外还有会战水利、电力扩容、通信全覆盖、均等教育、普惠医疗、文化共享、美丽乡村、帮一带一、双万工程等。每项行动都明确了具体目标、牵头领导和责任单位,件件实打实,硬斗硬……县委书记杨游明说,务川正用实际行动掀起“减贫摘帽”攻坚高潮。

务川是国家扶贫开发重点县,2300元以下的贫困人口达14.6万人,贫困发生率35%。贫困程度深、贫困面较大、基础设施滞后、产业结构单一成为该县“减贫摘帽”的难点和主攻方向。 近年来,务川强力推进产业致富、园区突破、城区倍增“三大战略”,加快了“减贫摘帽”步伐,实现了全县经济社会发展初步跨越。去年全县地区生产总值完成34亿元,增长16.6%；规模工业增加值完成2.81亿元,增长41.5%；全县人均纯收入达到了4654元,减少贫困人口2万人。 今年是务川实现县级“摘帽”的目标年。

去年年底以来,该县相继召开大规模、高规格的决胜“减贫摘帽”誓师大会、农业农村工作暨减贫摘帽推进大会,出台《关于决胜减贫摘帽的实施意见》等系列文件,全面落实“六个到村到户”扶贫工作机制,采取园区化布局、项目化推进、责任制落实、薄弱点突破和示范性带动方式,强推产业致富、园区突破、城区倍增、文旅引领“四大战略”,实施“十项行动”,向“减贫摘帽”目标冲刺。 县委书记杨游明介绍,今年务川扶贫攻坚的主要目标是:实现贫困人口脱贫3万人,贫困发生率下降7个百分点,降至18%以内；重点扶持乡镇全部减贫摘帽；实现农村居民人均可支配收入5920元以上,增长22%；全面小康实现程度达到75%以上。 产业致富,是务川夯实减贫摘帽产业基础的重点战略。“围绕建成80%以上的家庭人均拥有2.5亩或5个羊单位的产业,确保农村居民人均可支配收入有6000元以上的产业支撑。”县长周权茂介绍,今年务川将抓好产业升级,按照“烤烟提质、畜牧升级、产业增效、核桃控量、药材做强、蔬菜壮大”的总思路发展“六个一”产业,实现每个乡镇有1-2个支柱产业、每个村组有1个主导产业、每户农户有1个增收产业,基本实现“一户一业”产业全覆盖。

“帮一带一”和“双万工程”是务川开展“减贫摘帽”攻坚战的两大载体。县委组织部部长赵运洪介绍,今年务川将重点围绕人均收入2300元/年以下的农户,突出致富产业发展、基础设施改善、环境卫生保洁、落实民生保障等方面,进一步完善帮带机制,落实帮带责任,改进帮带方式,强化帮带效果。今年实施“帮一带一”6000户,覆盖贫困群众2.4万人,帮助帮带对象培育1-2个致富产业、掌握1-2门实用技术,建起6000元以上产业支撑。 “大力实施‘双万工程’行动,从今年起,用3年时间,通过打捆政策、集中项目、整合资金以及增规模、优结构、强科技、做品牌等措施,重点帮助已脱贫、有基础、发展快的农户,实现户均亩产值10000元,人均可支配收入10000元的目标。今年全县实施6000户,后两年按每年不低于7000户依次推进,为2016年建起农村居民收入10000万元产业支撑挖潜力、拓空间、添动力。”县委副书记、统战部部长刘志模说。 建立减贫摘帽瞄准机制是务川扶贫攻坚的又一重点。

该县依托党务政务精细化管理平台,全面落实减贫摘帽工作定时间、定任务、定人员、定目标、定奖惩和查职责履行、查任务落实、查服务质量、查程序规范、查群众满意度“五定五查”工作责任制；建立完善并强力推行帮扶到户、培训到户、产业到户、项目到户、管理到户的“五到户”扶贫工作制度,切实做到群众不脱贫、帮带不脱钩,培训一人、脱贫一户、带动一方,90%以上农户有人均6000元以上的产业支撑,所有项目建设规划到村、布局到组、实施到户,全面掌握贫困对象动态且户有卡、村有册、乡有簿、县有档。 该县还紧抓与国开行、上海奉贤区、省发改委、市人大等帮扶单位的联系协作,形成政府统筹、部门齐抓共管、群众广泛参与、多措并举结合的大扶贫工作格局。
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